川經(jīng)信服務(wù)〔2012〕505號(hào)
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，財(cái)政局：
為全面落實(shí)國(guó)家《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》要求，推進(jìn)我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《四川省省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2012〕87號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，我們制定了《2013年度四川省省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》。請(qǐng)按照指南要求，認(rèn)真組織生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)做好2013年度專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 四川省財(cái)政廳
2012年10月8日
2013年度四川省省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
一、支持重點(diǎn)及方向
2013年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持功能區(qū)聚集建設(shè)、服務(wù)能力提升、服務(wù)體系建設(shè)和制造業(yè)服務(wù)化四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，突出聚集和引導(dǎo)發(fā)展，大力提升我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總水平。
（一）功能區(qū)聚集建設(shè)類(lèi)。
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)綜合性或在園區(qū)外以專(zhuān)業(yè)性為特征聚集發(fā)展。重點(diǎn)支持功能區(qū)聚集企業(yè)入駐的公共服務(wù)平臺(tái)、設(shè)備租賃購(gòu)置、退城入園辦公搬遷等服務(wù)環(huán)境建設(shè)。
（二）服務(wù)能力提升類(lèi)。
1．研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)管理（含中介傳媒及品牌運(yùn)營(yíng)）、物流及供應(yīng)鏈管理、人力資源管理（含職業(yè)培訓(xùn)）、節(jié)能環(huán)保及安全生產(chǎn)服務(wù)、信息服務(wù)、產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)備檢修、產(chǎn)品及設(shè)備售后連鎖服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)服務(wù)能力提升；
2．為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、服務(wù)交易提供信用、認(rèn)證、支付等中介服務(wù)的移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)（B2B）建設(shè)；
3．推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)制造業(yè)提高效率、降低成本效果明顯的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（見(jiàn)附件5）。
（三）服務(wù)體系建設(shè)類(lèi)。
重點(diǎn)支持工業(yè)設(shè)計(jì)大賽及成果轉(zhuǎn)化；省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系建設(shè)。
（四）制造業(yè)服務(wù)化類(lèi)。
鼓勵(lì)有條件的大中型制造企業(yè)向總集成總承包發(fā)展或生產(chǎn)性服務(wù)分離外包。重點(diǎn)支持總集成總承包和生產(chǎn)性服務(wù)外包。
二、項(xiàng)目申報(bào)條件
（一）申報(bào)基本條件。
1．申報(bào)主體為在四川省境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。
2．生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能聚集區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須是依照《公司法》組建的建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，注冊(cè)資本金在1000萬(wàn)元以上。
3．其他企業(yè)（事業(yè)）或科研機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資金30萬(wàn)以上。
4．申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)投資主管部門(mén)備案，建設(shè)期限以備案文件規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，原則不超過(guò)3年；大項(xiàng)目可例外，但必須附主管部門(mén)正式說(shuō)明。
（二）申報(bào)其他條件。
1．功能區(qū)聚集建設(shè)類(lèi)。支持發(fā)展前景好的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和大型工業(yè)生產(chǎn)資料及成品、設(shè)備專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。重點(diǎn)支持成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、達(dá)州、攀枝花、瀘州、宜賓、遂寧、內(nèi)江、南充、樂(lè)山等節(jié)點(diǎn)城市聚集發(fā)展。項(xiàng)目承擔(dān)主體為園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理公司，資金使用方向明確且量化考核性強(qiáng)。
2.服務(wù)能力提升類(lèi)。項(xiàng)目申報(bào)主體為從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），重點(diǎn)為獲得四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的單位。
3.服務(wù)體系建設(shè)類(lèi)。支持省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系發(fā)展研究。申報(bào)主體重點(diǎn)為省級(jí)以上的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社科研究機(jī)構(gòu)。
4.制造業(yè)服務(wù)化類(lèi)。
--總集成總承包。提供設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC交鑰匙工程）、設(shè)計(jì)-采購(gòu)、設(shè)計(jì)-施工、采購(gòu)-施工等總集成總承包服務(wù)；或融合前端技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)和后期項(xiàng)目管理、生產(chǎn)運(yùn)維、售后服務(wù)、評(píng)估優(yōu)化的總集成總承包服務(wù)模式的，規(guī)模以上大中型制造企業(yè)，注冊(cè)資金1000萬(wàn)以上，總包合同真實(shí)。已完工項(xiàng)目，近二年內(nèi)已完工交付；在建項(xiàng)目，總集成總承包服務(wù)合同2011年開(kāi)始實(shí)施， 2014年底以前全部或大部分完成交付。
--生產(chǎn)性服務(wù)外包。專(zhuān)業(yè)化承接大中型制造企業(yè)的工業(yè)物流及供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)管理、人力資源管理、設(shè)備檢修、檢驗(yàn)檢測(cè)、售后維修等生產(chǎn)性服務(wù)的企業(yè)，注冊(cè)資本50萬(wàn)以上，服務(wù)年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)以上。
（三）申報(bào)資料。
1．基本材料。
（1）四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表。
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記復(fù)印件。
（3）經(jīng)審計(jì)的2011年會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表）。
（4）項(xiàng)目可行性分析報(bào)告表（含實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算）、建設(shè)資金落實(shí)情況憑證 2．專(zhuān)項(xiàng)材料。
--功能區(qū)運(yùn)營(yíng)管理公司（機(jī)構(gòu)）須提供以下材料：
（1）公司（機(jī)構(gòu)）章程、注冊(cè)資本金構(gòu)成和驗(yàn)資證明；
（2）2011-2012年開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和資金籌集渠道、資本金放大使用倍數(shù)。
--服務(wù)能力提升項(xiàng)目還須提供以下材料：
所在市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委或省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本企業(yè)服務(wù)能力和水平、本行業(yè)影響力、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)和提供就業(yè)能力的證明材料。
--總集成總承包服務(wù)還須提供以下材料：
總集成總承包服務(wù)合同復(fù)印件（原件備查），以及市（州）經(jīng)信及項(xiàng)目實(shí)施地相關(guān)部門(mén)書(shū)面認(rèn)定材料。
--服務(wù)外包還須提供以下材料：
（1）制造企業(yè)基本情況、分離前兩年生產(chǎn)性服務(wù)（如采購(gòu)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、物流及供應(yīng)鏈管理、人力資源和檢驗(yàn)維修）經(jīng)營(yíng)情況（500字以?xún)?nèi)）
（2）制造企業(yè)需提供前兩年分離業(yè)務(wù)由本單位自行承擔(dān)的證明材料（由經(jīng)信、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)其服務(wù)外包認(rèn)定）。
（3）制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的承接服務(wù)合同協(xié)議復(fù)印件。
（4）服務(wù)承接企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及未來(lái)規(guī)劃（500字以?xún)?nèi)）
三、資金支持額度及方式
（一）支持額度。根據(jù)項(xiàng)目投資額度、是否為示范授牌單位和預(yù)期綜合效益（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、就業(yè)等）綜合考慮。個(gè)別對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐作用巨大、帶動(dòng)性強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目扶持資金可加大。
（二）支持方式。總集成總承包項(xiàng)目（已完工）和生產(chǎn)性服務(wù)外包項(xiàng)目按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持；總集成總承包項(xiàng)目（在建）及其他項(xiàng)目類(lèi)別均按專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助或貸款貼息方式予以支持。
四、申報(bào)要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位按屬地原則自愿向縣級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)和財(cái)政局提出申請(qǐng)，同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政局初審合格后逐級(jí)向市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委和財(cái)政局上報(bào)（擴(kuò)權(quán)縣直接審查后交市上匯總）。市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性和完備性審查，合格后共同行文上報(bào)省經(jīng)信委和省財(cái)政廳。
央屬、省屬企業(yè)（單位）直接報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳。
（二）一個(gè)單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；同一項(xiàng)目2013年度已申報(bào)或獲得其他財(cái)政資金支持的，不能再次申報(bào)。
（三）各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委嚴(yán)格界定生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金專(zhuān)項(xiàng)扶持（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)以提供服務(wù)為主，不生產(chǎn)具體產(chǎn)品，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)收入占總運(yùn)營(yíng)收入60%以上）。
（四）請(qǐng)各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)需要備案的項(xiàng)目，參照技改項(xiàng)目按各級(jí)經(jīng)信部門(mén)權(quán)限給予備案，確保項(xiàng)目手續(xù)完備。
（五）請(qǐng)各市（州）（或擴(kuò)權(quán)縣）經(jīng)信委按2013年項(xiàng)目預(yù)入庫(kù)通知要求（川經(jīng)信服務(wù)函〔2012〕1097號(hào)）組織部分入庫(kù)項(xiàng)目準(zhǔn)備申報(bào)材料，并會(huì)同財(cái)政局按本通知精神對(duì)企業(yè)申報(bào)資料真實(shí)和完備進(jìn)行審核，于2012年11月2日前，將市（州）經(jīng)信委和財(cái)政局轉(zhuǎn)報(bào)材料、企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)文件和項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（附件4。含電子文檔。）提交省經(jīng)濟(jì)和信息化委生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處（一式兩份）。
聯(lián) 系 人：唐明祥
聯(lián)系電話(huà)：028-86262301
電子郵箱：[email protected]
附件： 1. 材料報(bào)送要求及封面
2-1.專(zhuān)項(xiàng)資金（功能區(qū)）申報(bào)書(shū)
2-2.專(zhuān)項(xiàng)資金（企事業(yè)單位）申報(bào)書(shū)
3. 專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表
4. 項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表
5.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性技術(shù)目錄
6.各市（州）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
附件：
2013年四川省省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).doc
2013年四川省省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).doc
2013年四川省省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).doc
2013年四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表.xls
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性技術(shù)重點(diǎn)目錄.doc
各市（州）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域.doc
